Ερώτηση της αντιπολίτευσης για τη διάθεση καφέ και το delivery, που ωστόσο προϋπήρχαν
-
Λόγος για «νέες χρήσεις» που δεν είχαν ψηφιστεί από το Δημοτικό Συμβούλιο
-
Παράσταση και εκπροσώπων των κατοίκων που κατέθεσαν αίτηση ανάκλησης της νομιμοποίησης του κτηρίου
Ρεπορτάζ: Νίκος Γκαρόζης
Επιμέλεια: Όλγα Μενεμενόγλου
Το «Πέτρινο» περίπτερο της πλατείας Σιαδήμα στη Φιλοθέη – ένα σημείο με ιδιαίτερο συμβολισμό για τον Δήμο Φιλοθέης – Ψυχικού – βρέθηκε στο επίκεντρο έντονης αντιπαράθεσης στην ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας του Δημοτικού Συμβουλίου, την Δευτέρα 2 Μαρτίου.
Το θέμα συζητήθηκε κατά βάση με ερώτηση που απηύθυνε προς τη δημοτική διοίκηση, η δημοτική σύμβουλος της παράταξης «Προάστιο Πρότυπο» και πρώην αντιδήμαρχος κυρία Ελένη Ζέππου.
Η κυρία Ζέππου υπενθύμισε ότι, μετά τις άγονες δημοπρασίες, το Δημοτικό Συμβούλιο εξουσιοδότησε τον Δήμαρχο να προχωρήσει σε απευθείας εκμίσθωση του «Πέτρινου», με σαφώς καθορισμένες χρήσεις.
Και έθεσε το εξής ερώτημα: «Γιατί ενώ το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε συγκεκριμένες χρήσεις, στο μισθωτήριο που υπογράφηκε στις 7-7-2025 προστέθηκε ο όρος “πρατήριο άρτου” και η “πώληση ροφημάτων σε διερχόμενους”;»
Υποστήριξε ότι οι συγκεκριμένες διατυπώσεις μεταβάλλουν ουσιαστικά το περίγραμμα της δραστηριότητας και οδηγούν σε λειτουργία τύπου καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος, κάτι που –όπως ανέφερε– δεν εναρμονίζεται με το πολεοδομικό καθεστώς της Φιλοθέης και ενδέχεται να επιφέρει όχληση, ιδίως εάν υπάρξει delivery.
Παράλληλα επικαλέστηκε το π.δ. του 1935 περί αποκλειστικής κατοικίας στη Φιλοθέη και ζήτησε να διευκρινιστεί η νομική βάση της λειτουργίας.
Ποια ήταν η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου
Η βάση της αντιπαράθεσης είναι η εξής: το Δημοτικό Συμβούλιο τον Σεπτέμβριο του 2024 είχε εγκρίνει τη μίσθωση του «Πέτρινου» ως σημείου εξυπηρέτησης βασικών καθημερινών αναγκών (είδη περιπτέρου/ψιλικά, τυποποιημένα είδη τροφίμων, γάλακτος, ποτών, πώληση άρτου/αρτοσκευασμάτων, ειδών ζαχαροπλαστικής), με σαφείς περιορισμούς ώστε να προστατευθεί ο χαρακτήρας της πλατείας: χωρίς έψηση και χωρίς τραπεζοκαθίσματα. Τα δύο τελευταία προστέθηκαν μετά από εισήγηση του πρώην Δημάρχου και επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης κυρίου Δημήτρη Γαλάνη ο οποίος και υποστήριξε, τότε, ότι πρέπει να κατοχυρώσουν αυτά τα δικαιώματα γιατί υπήρξε ΦΕΚ του 2017 που δίνει το δικαίωμα έψησης και τραπεζοκαθισμάτων σε καταστήματα που πωλούν αρτοσκευάσματα και είδη ζαχαροπλαστικής.
Το Δημοτικό Συμβούλιο ψήφισε ομόφωνα την δημοπράτηση του Πέτρινου με τους παραπάνω όρους, που είχαν ομόφωνα πρωτύτερα ψηφιστεί και από την Δημοτική Επιτροπή.
Στη συνέχεια και αφού η δημοπράτηση ήταν δις άγονη το Δημοτικό Συμβούλιο της 19ης Φεβρουαρίου 2025 εξουσιοδοτεί τον Δήμαρχο να μισθώσει το εν λόγω δημοτικό κτήριο με την διαδικασία της διαπραγμάτευσης με τους ίδιους όρους.
Η τοποθέτηση Δημήτρη Γαλάνη
Από την πλευρά του, ο επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης κύριος Δημήτρης Γαλάνης τόνισε: «Ζήτησα ρητώς να αποκλειστεί η έψηση και τα τραπεζοκαθίσματα – και πράγματι τηρήθηκαν. Όμως αντί να αντιγραφεί κατά λέξη το ψηφισθέν κείμενο με τους όρους χρήσης στο μισθωτήριο, έγινε προσθήκη επιπλέον χρήσεων και άλλαξαν οι προϋπάρχοντες, με την προσθήκη του πρατηρίου άρτου και της διάθεσης και διανομής καφέ, κάτι με το οποίο είμαι κατηγορηματικά αντίθετος» υπογράμμισε.
Και ρώτησε τον Δήμαρχο: «Ποιος σας συμβούλευσε ότι μπορείτε να ερμηνεύετε τις αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου κατά το δοκούν; Ποιος συνέταξε το μισθωτήριο και ποια υπηρεσία του Δήμου το έλεγξε;»
Τι απαντά o Δήμαρχος Χαράλαμπος Μπονάτσος
Απαντώντας στις αιτιάσεις της μείζονος αντιπολίτευσης –τις οποίες υιοθέτησε και η κυρία Φαίνη Χατζηαθανασιάδου– ο Δήμαρχος Φιλοθέης-Ψυχικού κ. Χαράλαμπος Μπονάτσος υποστήριξε ότι δεν υπήρξε καμία αλλαγή χρήσης σε σχέση με όσα ενέκρινε ομόφωνα το Δημοτικό Συμβούλιο.
Κεντρικό σημείο της επιχειρηματολογίας του ήταν η αναφορά στο κανονιστικό πλαίσιο (ΦΕΚ 2017), το οποίο –όπως είπε– καθορίζει τι επιτρέπεται να διαθέτει ένα κατάστημα με τα χαρακτηριστικά του «Πέτρινου».
«Οι χρήσεις ήταν και είναι συγκεκριμένες, όλα αυτά τα χρόνια που λειτούργησε το Πέτρινο. Το ίδιο ακριβώς περιγράφεται και στο μισθωτήριο. Υπάρχει συγκεκριμένο ΦΕΚ από το 2017 που ορίζει ότι ένας χώρος που λειτουργεί ως πρατήριο άρτου μπορεί να πουλάει καφέ και ροφήματα. Ήταν πολύ σαφές αυτό που ψηφίσατε και δεν μπορεί κανείς να πει ότι δεν ήξερε τι ψήφιζε.»
Σε πολιτικό τόνο, απάντησε στις αιτιάσεις περί αυθαίρετης προσθήκης χρήσεων: «Δεν άλλαξε κάποια χρήση, δεν προσετέθη καμία χρήση. Έπραξα αυτό που με εξουσιοδότησε το Δημοτικό Συμβούλιο και τίποτα πέραν αυτού.»
Για το θέμα του delivery ήταν σαφής: «Δεν υπάρχει νομοθετικό πλαίσιο που να απαγορεύει ή να επιβάλλει τη λειτουργία αλυσίδας διανομής. Όποιος διατηρεί κατάστημα μπορεί να μπει σε πλατφόρμα. Επιπλέον το Πέτρινο είχε delivery μιας που άνηκε και σε γνωστή εταιρεία delivery.»
Αναφερόμενος στο γενικότερο κλίμα αντιπαράθεσης σημείωσε: «Λέμε όλοι ότι θέλουμε να λειτουργήσει το Πέτρινο και τελικά η μόνιμη έγνοια κάποιων είναι να μην λειτουργήσει τίποτα. Ο καφές δεν είναι καινούρια χρήση. Υπήρχε.»
Και πρόσθεσε, εμφανώς ενοχλημένος: «Πραγματικά θλίβομαι. Δεν είναι σωστό, δεν είναι δίκαιο να δημιουργείται η εντύπωση ότι παρακάμφθηκε η ομόφωνη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.»
Κλείνοντας, έκανε μια γενικότερη πολιτική αναφορά: «Η αντιπολίτευση θα έπρεπε να είναι παραγωγική και δημιουργική, να έρχεται με προτάσεις και όχι με εμπόδια.»
Η θέση των προσφευγόντων κατοίκων
Στη συνεδρίαση τοποθετήθηκαν δύο κάτοικοι –εκπρόσωποι των 17 προσφευγόντων στο ΣτΕ– εκφράζοντας σοβαρές επιφυλάξεις τόσο για τη λειτουργία όσο και για τη νομιμοποίηση του «Πέτρινου».
Πρώτος έλαβε τον λόγο ο κύριος Ζήσης, νομικός και κάτοικος της πλατείας Σιαδήμα. Αναγνώρισε ότι και στο παρελθόν υπήρχε διάθεση καφέ, διευκρινίζοντας όμως: «Απλώς ήταν καφές από κάψουλα και όχι barista – από μηχανή.» Εκτίμησε ότι με τη νέα διαμόρφωση και τη λειτουργία delivery η περιοχή κινδυνεύει να μετατραπεί: «σε μικρό “Βενέτη”, με υψηλή όχληση και συνεχή κίνηση εξαιτίας της πώλησης και διανομής καφέ.»
Επιπροσθέτως σε ό,τι αφορά στην αίτηση ανάκλησης της τακτοποίησης του κτηρίου, υποστήριξε ότι: «Από τις διαδικασίες νομιμοποίησης εξαιρούνται κτήρια δημόσιου χαρακτήρα που εκμισθώνονται ως καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος».
Στο ίδιο πνεύμα κινήθηκε και η τοποθέτηση της κυρίας Μαρίας Κυριαζή, επίσης νομικού και κατοίκου της περιοχής, η οποία στάθηκε κυρίως στις τεχνικές λεπτομέρειες της νέας λειτουργίας: «Δύο μέτρα μηχανή barista θα έχει το κατάστημα… φαίνεται καθαρά στην σελίδα 16 της τεχνικής έκθεσης». Επιπλέον εξέφρασε ανησυχίες για τη διαμόρφωση του εξωτερικού χώρου και την απομάκρυνση των κατασκευών για τα αδέσποτα ζώα.
Απαντώντας στους κατοίκους, η πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κυρία Κατερίνα Αλεξοπούλου τοποθετήθηκε σε ήρεμο και συμβουλευτικό τόνο, επιδιώκοντας να αποσαφηνίσει το θεσμικό πλαίσιο. Όπως ανέφερε: «Η υφιστάμενη χρήση έχει καθιερωθεί όλα αυτά τα χρόνια. Αν απαντούσε το αρμόδιο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, θα έλεγε ακριβώς αυτό.»
Και πρόσθεσε, απευθυνόμενη με διάθεση διαλόγου: «Δεν άλλαξε καμία χρήση σε σχέση με όσα ενέκρινε το Δημοτικό Συμβούλιο. Η νομιμοποίηση γίνεται γιατί είναι απαραίτητο να γίνει.»
Το ζήτημα των ΕΛΤΑ: η λέξη που αλλάζει βάρος
Πέρα από τον καφέ, ιδιαίτερη συζήτηση προκάλεσε η διατύπωση που αφορά το πρακτορείο των ΕΛΤΑ.
Στα προηγούμενα μισθωτήρια, αλλά και σύμφωνα με την πρόσφατη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, η λειτουργία του πρακτορείου αναφερόταν ως υποχρέωση του μισθωτή εντός συγκεκριμένου χρονικού διαστήματος.
Στο νέο μισθωτήριο, όπως είπε η Δημοτική Σύμβουλος κυρία Έλση Δημουλά η λέξη «υποχρεούται» αντικαταστάθηκε από τη διατύπωση ότι ο μισθωτής «θα καταβάλει προσπάθεια» για τη σύναψη σύμβασης πρακτόρευσης.
Η αντιπολίτευση υποστήριξε ότι η αλλαγή αυτή διαφοροποιεί το επίπεδο δέσμευσης.
Ο Δήμαρχος απάντησε: «Το πρακτορείο των ΕΛΤΑ θα επαναλειτουργήσει εντός εξαμήνου από την έναρξη λειτουργίας της επιχείρησης»
Το διακύβευμα
Στην ουσία, η διαφωνία δεν αφορά μόνο τον καφέ.
Για τη διοίκηση πρόκειται για αποτύπωση υφιστάμενων χρήσεων που καλύπτονται από το ισχύον πλαίσιο.
Για την αντιπολίτευση πρόκειται για μετατόπιση της αρχικής εντολής του Δημοτικού Συμβουλίου.
Για τους κατοίκους, το ζητούμενο είναι η καθημερινότητα και η όχληση στην πλατεία Σιαδήμα.
Το επόμενο διάστημα θα δείξει αν το «Πέτρινο» θα λειτουργήσει ως σημείο γειτονιάς, όπως επιδιώκεται, ή αν θα επιβεβαιωθούν οι ανησυχίες που εκφράστηκαν.
H αναδημοσίευση του παραπάνω άρθρου ή μέρους του επιτρέπεται μόνο αν αναφέρεται ως πηγή το top-nea.gr με ενεργό σύνδεσμο στην εν λόγω καταχώρηση.
Επί του πιεστηρίου
Και ενώ η εφημερίδα κλείνει, η Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κυρία Κατερίνα Αλεξοπούλου, απαντώντας σε σχετική ερώτηση που της είχαμε θέσει για το ζήτημα των ΕΛΤΑ Φιλοθέης, διευκρίνισε ότι οι όροι που έχει εγκρίνει το Δημοτικό Συμβούλιο παραμένουν απολύτως δεσμευτικοί, ανεξάρτητα από τη διατύπωση που υπάρχει στο συμφωνητικό.
Όπως εξήγησε, στη σύμβαση υπάρχει ρητή πρόβλεψη ότι σε περίπτωση που κάποιο θέμα δεν αποτυπώνεται πλήρως στο κείμενο ή προκύψει αμφισβήτηση, υπερισχύουν οι όροι της διακήρυξης και της σχετικής απόφασης της Δημοτικής Επιτροπής.
Συγκεκριμένα αναφέρεται:
«Για ό,τι τυχόν δεν προβλέπεται στην παρούσα σύμβαση καθώς και σε περίπτωση αμφισβήτησης, εφαρμόζονται οι όροι της διακήρυξης, όπως αυτοί τροποποιήθηκαν και περιλαμβάνονται στην υπ’ αρ. 425/2024 απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του παρόντος συμφωνητικού, καθώς και οι εκάστοτε διατάξεις του Π.Δ. 270/1981 όπως ισχύει και αναλογικά η νομοθεσία περί εκμισθώσεων του Δημοσίου».
Με βάση αυτή τη διάταξη, οι υποχρεώσεις της εταιρείας είναι ανάλογοι με τους όρους της διακήρυξης που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της σύμβασης.
